Đầu tư công TPHCM: Phấn đấu giải ngân năm 2021 đạt trên 90%

(15/05 10:37)

Năm 2021 dịch tiếp tục diễn biến phức tạp trong bối cảnh nền kinh tế thấm đòn với những khó khăn trước đó. Trong bối cảnh ấy, TPHCM xác định đẩy mạnh thực hiện kế hoạch đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm. Vậy giải pháp nào để thành phố thực hiện được nhiệm vụ chính trị đặc biệt trong tình hình khó khăn do dịch bệnh? 

Dự án tuyến metro Bến Thành - Suối Tiên sử dụng nguồn vốn ODA. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Dự án tuyến metro Bến Thành - Suối Tiên sử dụng nguồn vốn ODA. Ảnh: HOÀNG HÙNG

 

PV có cuộc trao đổi với bà Lê Thị Huỳnh Mai, Giám đốc Sở KH-ĐT, xung quanh các giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công.
 
PHÓNG VIÊN: Với khả năng ứng phó dịch bệnh giúp TPHCM là một thành phố có vốn giải ngân lớn đi đầu trong “top” các tỉnh thành về giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2020, năm nay tình hình dịch Covid-19 vẫn tiếp diễn, bà có thể chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động giải ngân vốn đầu tư công hiệu quả?

Bà LÊ THỊ HUỲNH MAI: Hoạt động giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 được đánh giá là điểm sáng tích cực, cao hơn cùng kỳ các năm trước. Tổng số vốn đầu tư công năm 2020 của thành phố cao gấp 1,6 lần kế hoạch năm trước. Kết quả giải ngân năm 2020 cao gấp 1,4 lần về giá trị tuyệt đối so với cùng kỳ năm 2019.

Nếu không tính nguồn vốn ODA vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ thì tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 của thành phố đã đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra (từ 90% trở trên).

Theo xác nhận của Kho bạc Nhà nước TPHCM thì năm 2020 giải ngân được 35.114 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân đạt là 83,6% tổng kế hoạch vốn thành phố đã giao (41.984,822 tỷ đồng). Nếu không tính nguồn vốn ODA vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ, tỷ lệ giải ngân đạt là 92% tổng kế hoạch vốn thành phố giao.

Kết quả nêu trên đạt được là nhờ sự chủ động và nỗ lực rất lớn của cả thành phố. UBND TPHCM thường xuyên họp giao ban với các sở chuyên ngành, chủ đầu tư để rà soát các dự án và đề ra những nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn; đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án có thu hồi đất, áp dụng thí điểm cơ chế, quy trình đặc thù để rút ngắn thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng... nghiên cứu, rà soát các quy định Luật Đầu tư công, có các văn bản gửi Bộ KH-ĐT hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc...

Bên cạnh đó, UBND TPHCM cũng ban hành Chương trình hành động về thúc đẩy tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng còn lại của năm 2020 để đảm bảo triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29-5-2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 đối với công tác điều hành trong quản lý kế hoạch đầu tư công của thành phố.

Năm nay tiến độ giải ngân của TPHCM sẽ diễn biến như thế nào, thưa bà?

Bà LÊ THỊ HUỲNH MAI: TPHCM đang quyết liệt triển khai nhiều giải pháp để khắc phục hậu quả của đại dịch Covid-19 nhằm ổn định tình hình kinh tế - xã hội, lấy lại đà tăng trưởng kinh tế và bình ổn cuộc sống của người dân.

Do đó, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công được xem là một trong những giải pháp trọng yếu mà thành phố phải triển khai. Thành phố xác định việc đẩy mạnh thực hiện kế hoạch đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm năm 2021 của các cấp ủy Đảng, chính quyền trên địa bàn thành phố, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực hiện cao nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 trong bối cảnh đại dịch Covid-19 đang còn diễn biến phức tạp.

Với sự quyết tâm của các ngành, các cấp như hiện nay, việc giải ngân các dự án sẽ thực hiện hiệu quả, tỷ lệ giải ngân tổng kế hoạch vốn đầu tư của thành phố đến hết năm dự kiến đạt kết quả từ 90% trở lên.

Vậy giải pháp để xử lý những khó khăn trong tình hình dịch hiện nay là gì, cách nào để thành phố đẩy nhanh hoạt động giải ngân các dự án vốn đầu tư nói chung, dự án vốn đầu tư công nói riêng?

Bà LÊ THỊ HUỲNH MAI: Tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp đã trực tiếp tạo ra các khó khăn ảnh hưởng tiến độ giải ngân các dự án, đặc biệt đối với các dự án ODA vì các chuyên gia nước ngoài và thiết bị, máy móc phục vụ cho dự án không thể nhập khẩu vào Việt Nam; tiến độ thực hiện dự án bị chậm vì nhân công, lao động bị giãn cách; khó khăn dẫn đến nhiều tranh chấp liên quan đến hợp đồng, ảnh hưởng công tác thi công, nghiệm thu và giải ngân…

Để khắc phục, tháo gỡ các khó khăn nêu trên, ngoài các giải pháp đã thực hiện hiệu quả trong thời gian qua, thành phố cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với các dự án có thu hồi đất.
Tổ chức triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 9-3-2020 của Chính phủ về việc cho phép áp dụng thí điểm cơ chế, quy trình đặc thù để rút ngắn thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng dự án có thu hồi đất trên địa bàn thành phố.
Đồng thời, theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của từng dự án, đề xuất điều chỉnh giảm vốn đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp để kiến nghị điều chuyển sang các dự án có tỷ lệ giải ngân cao và có khả năng hoàn thành dứt điểm trong năm hoặc dự án đã có khối lượng hoàn thành, tránh để việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn vào cuối năm, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư năm 2021.

Tuy nhiên, trong quá trình tham mưu xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2021, Sở KH-ĐT luôn đề xuất ưu tiên phân bổ vốn tập trung vào các dự án trọng điểm có tính lan tỏa, đã có mặt bằng thi công.

Hiện sở cũng đã trình UBND TPHCM ban hành Chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố để đẩy nhanh việc giải ngân vốn đầu tư công.

TPHCM có chìa khóa dự trữ nào để tháo gỡ khó khăn nếu dịch diễn biến phức tạp không, thưa bà?

Bà LÊ THỊ HUỲNH MAI: TPHCM sẽ triển khai quyết liệt các giải pháp đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công để kích thích sản xuất kinh doanh, tiêu dùng, tạo việc làm và bảo đảm an sinh xã hội, góp phần thúc đẩy xây dựng và hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cần thiết nhằm nâng cao sức cạnh tranh, hỗ trợ các hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, thu hút các nguồn vốn đầu tư xã hội khác.

Trong đó, Sở KH-ĐT đánh giá yếu tố quan trọng nhất là sự phối hợp nhịp nhàng, kịp thời trên tinh thần trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong việc triển khai các dự án. Đặc biệt là công tác phối hợp thực hiện các thủ tục về đầu tư và tháo gỡ các vướng mắc về mặt bằng thi công.

Đồng thời, chính quyền địa phương cũng cần phải tích cực tuyên truyền, thông tin kịp thời, giải đáp các vướng mắc của người dân, từ đó tạo sự đồng thuận của người dân đối với việc thực hiện giải phóng mặt bằng, vì sự phát triển chung của thành phố.

https://saigondautu.com.vn/kinh-te/dau-tu-cong-tphcm-phan-dau-giai-ngan-nam-2021-dat-tren-90-91025.html
Tin cùng chuyên mục
Theo Bộ Công Thương, các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp của các cơ quan chức năng trong quá trình xử lý các vụ việc điều tra phòng vệ thương mại của nước ngoài đã đem lại những kết quả rất tích cực.
Một tuần nay, nhiều người lao động tại các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, Tây Nguyên đã dần quay trở lại TPHCM tiếp tục công việc sau những ngày về quê tránh dịch. Ngành lương thực, thực phẩm đang dần ổn định sản xuất, bắt đầu chạy đua chuẩn bị hàng hóa cho mùa Tết và dịp mua sắm cuối năm.
Việc điều chỉnh quy hoạch chung TPHCM lần này sẽ đóng vai trò quan trọng trong giải phóng nguồn lực xã hội, thúc đẩy thành phố phát triển. Khu phát triển mới sẽ chia sẻ, tạo nguồn lực để cải tạo chỉnh trang các khu vực hiện hữu còn chưa đảm bảo về an toàn.
Bên cạnh các chính sách có tính chất bao phủ, lâu dài, Bộ LĐTB&XH đang xây dựng các phương án rất cụ thể để hỗ trợ các doanh nghiệp cân đối nguồn lao động, phục vụ cho việc sản xuất kinh doanh. Bộ cũng đã tính đến phương án huy động lực lượng lao động từ các trường nghề, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, kết nối, phát triển nguồn lao động từ bộ đội, công an xuất ngũ… Khi địa phương thiếu lực lượng lao động có thể huy động lực lượng sinh viên tham gia sản xuất với hình thức vừa học vừa làm, bảo đảm đúng các quy định về pháp luật việc làm.
 Bộ KH-ĐT cho biết năm 2022, quy mô GDP (theo giá hiện hành) đạt khoảng 9,3-9,4 triệu tỷ đồng. Trong đó tiêu dùng cuối cùng chiếm khoảng 68% GDP. Bội chi NSNN bằng khoảng 4% GDP; nhập siêu khoảng 1 tỷ USD,
Sau Nghị quyết 128 của Chính phủ, Bộ GTVT sẽ ban hành hướng dẫn chi tiết về hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa. Tuy hướng dẫn cụ thể phải đợi quy định về phòng dịch của Bộ Y tế, nhưng Bộ GTVT xác định vẫn áp trên khung hướng dẫn đã ban hành.
Để phục hồi sản xuất bước vào giai đoạn ‘chống dịch bệnh’ mới, các chuyên gia kinh tế cho rằng Chính phủ cần giao nhiệm vụ cụ thể cho các địa phương để đảm bảo vừa chống dịch, vừa phát triển kinh tế.
Các DN cho rằng việc phục hồi sản xuất 100% vào tháng 11 rất quan trọng. Một mặt DN muốn cho đối tác thấy sự hoạt động ổn định. Quan trọng hơn, DN phải giải quyết lượng đơn hàng tồn đọng nhiều tháng qua. Đồng thời, tự tin nhận thêm đơn hàng mới để tăng tốc xuất khẩu cuối năm cũng như quý I-2022.
Đầu tư công là một trong các giải pháp của Chính phủ để thúc đẩy tăng trưởng. Áp lực giải ngân trong 3 tháng cuối năm rất lớn, khi số vốn còn lại theo kế hoạch còn lớn hơn số tiền đã giải ngân được của 9 tháng trước cộng lại.
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các địa phương có liên quan, nghiên cứu, đề xuất phương án đầu tư Dự án đường vành đai 4 TPHCM phù hợp, bảo đảm khả thi, đúng quy định của pháp luật.
22 dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn TPHCM sẽ thi công trở lại sau thời gian tạm dừng vì giãn cách. Trong đó, nhiều công trình chống ùn tắc, chống sạt lở như: Dự án xây dựng cầu Bưng, cầu Hang Ngoài; mở rộng, nâng cấp đường Trần Văn Mười; xây dựng kè chống sạt lở bờ tả rạch Giồng - sông Kinh Lộ…
Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục tập trung nguồn vốn để đáp ứng kịp thời nhu cầu sản xuất, chế biến, tiêu thụ, lưu thông hàng hóa của các doanh nghiệp với lãi suất hợp lý.
Theo Nghị quyết số 116 về chính sách hỗ trợ người lao động và DN bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, người lao động sẽ được hỗ trợ bằng tiền mặt từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp. Mức hỗ trợ cao nhất là 3.300.000 đồng/người. Doanh nghiệp sẽ không đóng 1% quỹ tiền lương vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp trong 12 tháng.
Các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương đang từng bước mở cửa sản xuất ở các “vùng xanh”. Tuy nhiên, rất nhiều doanh nghiệp (DN) không đáp ứng được những quy định liên quan đến “lao động xanh”.
Ngành hàng cá tra Việt Nam bắt đầu hồi phục nửa đầu năm 2021, nhưng đến nay, do ảnh hưởng của dịch, mặt hàng này đang đối mặt nhiều khó khăn do thiếu nguyên liệu.
Nếu để doanh nghiệp tê liệt hàng loạt thì kinh tế sẽ khủng hoảng. Đây là thời điểm có tính chất quyết định để cứu nguy các doanh nghiệp. Các bộ, ngành, địa phương phải vào cuộc ngay để đưa doanh nghiệp trở lại hoạt động.
Mặc dù trong tâm dịch, song nhiều doanh nghiệp (DN) sản xuất hàng xuất khẩu khu vực phía Nam vẫn tìm nhiều giải pháp, tận dụng cơ hội để đảm bảo sản xuất, xuất khẩu, gia tăng sản lượng và mở thị trường mới.
Việc chia vùng của Hà Nội được đánh giá là linh hoạt dựa trên lợi thế địa lý để tăng cường phòng chống dịch; đảm bảo sản xuất, sinh hoạt. Tuy nhiên, chính sách mỗi huyện thực hiện một kiểu, không liên kết vùng xanh khiến các DN thiếu lao động để phục hồi sản xuất. .
Trải qua gần 2 tháng hoạt động trong điều kiện giãn cách xã hội, xuất khẩu thủy sản thực sự ngấm đòn COVID-19, khi giá trị xuất khẩu trong tháng 8 sang các thị trường đều giảm từ 16 – 50% so với cùng kỳ năm 2020.
 Có thể nói, cụm cảng biển cửa khẩu quốc tế Cái Mép - Thị Vải tỉnh Bà Rịa - Vùng Tàu, cụm cảng biển TPHCM, sân bay quốc tế Long Thành đã và đang hình thành là những “viên gạch” đầu tiên để xây dựng vùng TPHCM - vùng kinh tế trọng điểm lớn nhất nước, một trung tâm logistics lớn không chỉ cả nước mà còn cả khu vực.